NOM-035 para PyMEs: qué te pide según tu número de trabajadores

Qué te toca según el tamaño

La norma cuenta trabajadores por centro de trabajo, no por empresa: una empresa con una oficina de 40 personas y una tienda de 10 tiene dos centros, uno de 16 a 50 y otro de hasta 15.

Con más de 50 trabajadores la identificación se puede hacer con una muestra representativa, calculada con la fórmula del numeral III.1 de la Guía III. De 16 a 50 tiene que incluir a todos.

Hasta 15 trabajadores: lo mínimo

Es la parte que más se exagera. Un negocio de hasta 15 personas no aplica cuestionarios de factores de riesgo. Cumple con los numerales 5.1, 5.4, 5.5, 5.7, 8.1 y 8.2:

• Una política por escrito que cubra la prevención de los factores de riesgo psicosocial, la prevención de la violencia laboral y la promoción de un entorno organizacional favorable. La Guía de referencia IV de la norma trae un ejemplo.
• Identificar a quien vivió un acontecimiento traumático severo durante o con motivo del trabajo (un asalto, un accidente grave) y canalizarlo al IMSS, a una institución privada o al médico de la empresa.
• Un mecanismo seguro y confidencial para recibir quejas y denuncias de violencia laboral (8.1, inciso b).
• Difundir la política, las medidas, el mecanismo de quejas y las posibles alteraciones a la salud. Sirven folletos, carteles o un mensaje a todos.

De 16 a 50: la Guía II con todos

Aquí entra la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial, «incluyendo a todos los trabajadores» (7.1, inciso a). La norma da como referencia la Guía II, de 46 preguntas, con su forma de calificar por categoría y dominio.

Además de lo de hasta 15, este tamaño pide:

• Un informe con los datos del centro de trabajo, el objetivo, las actividades, el método, los resultados, las conclusiones, las recomendaciones y acciones de intervención, y el responsable de la evaluación (7.7).
• Que el resultado esté disponible para consulta de los trabajadores (7.8) y difundirlo (5.7, inciso e).
• Registros de los resultados, de las medidas de control adoptadas y de los trabajadores a quienes se practicaron exámenes o evaluaciones clínicas (5.8).
• Exámenes médicos y evaluaciones psicológicas cuando haya signos o síntomas, cuando el resultado lo sugiera o cuando haya quejas de violencia laboral (5.6).

Más de 50: la Guía III y el entorno organizacional

El centro de trabajo de más de 50 personas suma la evaluación del entorno organizacional: sentido de pertenencia, capacitación, responsabilidades claras, comunicación, cargas de trabajo y reconocimiento del desempeño. La referencia es la Guía III, de 72 preguntas, que cubre a la vez los factores de riesgo y el entorno.

Si el resultado lo pide, las acciones se organizan en un programa con medidas en tres niveles, organizacional, grupal e individual, con su responsable y una evaluación posterior a su aplicación (8.3 a 8.5).

Qué revisa la STPS en una inspección

El capítulo 10 de la norma dice cómo se comprueba el cumplimiento, tanto en una inspección de la STPS como con una unidad de verificación: «mediante la constatación, revisión documental, registros o entrevistas».

• Documentos: la política, el informe de resultados, el programa de acciones y los registros del 5.8.
• Difusión: folletos, boletines o carteles.
• Entrevistas a trabajadores elegidos al azar.

Las evidencias pueden estar impresas o en medios electrónicos y se conservan al menos un año desde que se elaboraron (10.4). Lo que la persona entrevistada diga sobre la política o el mecanismo de quejas cuenta tanto como el papel.

Cada cuánto y qué arriesgas

La identificación de los factores de riesgo, y la del entorno con más de 50, se hace «al menos, cada dos años» (7.9). La norma entró en vigor en dos partes: el 23 de octubre de 2019 la política, la Guía I y la difusión; el 23 de octubre de 2020 los cuestionarios, los exámenes y los registros.

La LFT obliga a cumplir las normas oficiales mexicanas de seguridad y salud en el trabajo (art. 132, fracción XVII) y multa con 250 a 5,000 UMA, de $29,327.50 a $586,550 en 2026, al patrón que no observe las normas de seguridad e higiene (art. 994, fracción V). La ley no nombra la NOM-035, así que la fracción exacta la determina la autoridad en cada caso. Si una omisión afecta a varios trabajadores, el artículo 992 permite una multa por cada uno.

Qué cubre Quincenea y qué no

Quincenea aplica los cuestionarios de las Guías I, II y III tal como vienen en el DOF y te dice cuál toca en cada sede según cuántas personas tiene. Cada persona recibe su enlace por correo o lo ve en Mi espacio y puede retomar donde se quedó. En las Guías II y III solo ves resultados agregados, con un mínimo de 5 respuestas, por categoría y dominio, con el nivel de riesgo y la acción que pide la norma para ese nivel. De la Guía I sale la lista de quien requiere valoración clínica, y registras a dónde lo canalizaste. El calendario legal te avisa cuando se cumplen los 2 años.

La política se publica en el módulo de Políticas, con acuse de lectura de cada persona, y el mecanismo de quejas es el módulo de Denuncias.

Lo que todavía no hace, para que no te lleves una sorpresa: no arma el informe del numeral 7.7 ni lo descarga, no lleva el programa de acciones con responsables, no calcula la muestra de la Guía III (aplica a todo el personal) y no registra los exámenes médicos del 5.6. Eso lo armas tú con los resultados de la pantalla.

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